Гайд | На работату законки в рамках ролплея

[варяг.]

ПРЕДИСЛОВИЕ​

Приветствую дорогих читателей этого треда. Сегодня мы с вами затронем довольно важную тему, из-за которой регулярно возникают конфликты и недопонимание как у обычных обывателей, не имеющих юридического образования, так и у людей, привыкших к устройству права на серверах с ЕУ и АМЕРИКАН сегментом. Данный гайд создан для того, чтобы на простом языке разобраться, как в общих чертах устроена правовая система России и чем она отличается от американской. Возможно, после прочтения он пригодится вам не только на сервере, но и в реальной жизни, если вы проживаете на территории СНГ. Разумеется, полноценный юридический факультет этим материалом заменить невозможно, поэтому назовём его первым курсом юрфака для тех, кто решил разобраться, что вообще происходит. Юристы и люди, хорошо разбирающиеся в законодательстве, разумеется, могут подключаться к обсуждению и дополнять тред своими аргументами.​

(рисунок является условностью для лучшего понимания)
​

Начнём с простого Россия относится к романо-германской, правовой семье. Для неё характерно то, что основным источником права выступают нормативно-правовые акты: Конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы, кодексы и иные нормативные акты. Проще говоря - если вы хотите понять, какое правило действует, в первую очередь нужно смотреть на соответствующую норму законодательства. Это не означает, что судья просто открывает кодекс и выбирает человеку наказание на обум. Суд устанавливает обстоятельства дела, оценивает доказательства, определяет юридическую квалификацию и уже после этого принимает решение в рамках закона. Например, если санкция статьи предусматривает определённый диапазон наказания, суд не может совершенно произвольно назначить наказание за пределами установленных законом рамок. При этом законодательство может предусматривать различные варианты наказания и основания для освобождения от уголовной ответственности или наказания. Суд назначает наказание в пределах и порядке, установленных законом, учитывая обстоятельства конкретного дела. А что тогда с судебными решениями? Вот здесь начинается интересная часть. Судебная практика в России имеет большое значение для единообразного применения законодательства. Особенно важны позиции высших судов, которые помогают судам правильно толковать и применять нормы права.

Теперь немного затронем США. Здесь ситуация интереснее. США относятся к англо-американской правовой семье, или Коммон-Ло(общее право) , однако говорить, что там существует одна большая книга законов, было бы неправильно. В США одновременно действуют федеральное законодательство и законодательство отдельных штатов. Поэтому уголовное законодательство Калифорнии, Техаса или Нью-Йорка может существенно отличаться. Кроме законов, огромную роль играет судебная практика и прецеденты. Именно здесь находится одно из главных отличий от российской системы. Судебное решение в определённых обстоятельствах может иметь значение прецедента для последующих дел. Особенно это характерно для решений вышестоящих судов, которым нижестоящие суды должны следовать в соответствующей юрисдикции.

По-итогу мы видим, романо-германская система старается сделать право максимально структурированным, логичным и понятным по своей организации. Всё стараются разложить по полочкам - есть Конституция, кодексы, законы, подзаконные акты и каждый из них занимает своё место в общей системе. Ниже мы ещё разберем старшинство этих законов.​

ГЛАВА I ВЕТВИ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
​

Давайте разбираться с этой картинкой и главой под названием «Ветви власти» мы с вами подробно разжуем, кто за что отвечает и кто какие права имеет. Всё будет максимально просто и укороченно, без попыток превратить тред в учебник по теории государства и права.

1.1 ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
​

Президент РФ - глава государства, гарант Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он обеспечивает согласованное функционирование органов публичной власти, представляет Россию внутри страны и на международной арене, а также определяет основные направления внутренней и внешней политики государства (80 ст. Конституции).

Президент обладает широкими полномочиями в отношении исполнительной власти. Он назначает Председателя Правительства после его утверждения Государственной Думой, осуществляет общее руководство Правительством, утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти, а также определяет, какие из них находятся под руководством Президента, а какие Правительства. Также Президент формирует Администрацию Президента и назначает своих полномочных представителей. В отношении парламента Президент назначает выборы Государственной Думы, а в предусмотренных Конституцией случаях может распустить её. Также он назначает референдум в установленном порядке, обладает правом законодательной инициативы, подписывает и обнародует федеральные законы и ежегодно обращается к Федеральному Собранию с посланием о положении страны и основных направлениях политики.

Президент также участвует в формировании судебной системы и органов прокуратуры в тех пределах, которые прямо установлены Конституцией. Важная пометка, судебная власть самостоятельна, а полномочия Президента здесь заключаются именно в назначении определённых должностных лиц и участии в предусмотренных Конституцией процедурах. В сфере обороны Президент является Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами РФ, назначает и освобождает высшее командование Вооружённых Сил. В случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии он вправе ввести военное положение с соблюдением установленной Конституцией процедуры. Также при предусмотренных законом обстоятельствах Президент может ввести чрезвычайное положение.

Президент издаёт указы и распоряжения. Они обязательны для исполнения на всей территории России, однако не должны противоречить Конституции и федеральным законам. Отдельно стоит поговорить о неприкосновенности. Действующий Президент обладает неприкосновенностью в соответствии со статьёй 91 Конституции РФ. После прекращения полномочий она также сохраняется: статья 92.1 Конституции предусматривает неприкосновенность бывшего Президента.



Бывший Президент не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности, задержан, арестован, подвергнут обыску, допросу или личному досмотру в рамках установленной законом защиты. Неприкосновенность распространяется также на его жилые и служебные помещения, транспорт, средства связи, документы, багаж и переписку. Однако это не означает, что бывший Президент абсолютно и навсегда освобождён от любой возможной ответственности. Закон предусматривает специальную процедуру лишения неприкосновенности. Для этого необходимо обвинение Государственной Думы в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, заключение Верховного Суда о наличии признаков преступления и заключение Конституционного Суда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Окончательное решение о лишении неприкосновенности принимает Совет Федерации квалифицированным большинством.​

1.2 Законодательная ветвь власти
​

Законодательная власть в Российской Федерации представлена Федеральным Собранием РФ, которое состоит из двух палат Государственной Думы и Совета Федерации. На федеральном уровне именно эти органы участвуют в принятии федеральных законов и осуществляют парламентские полномочия. Госдума состоит из 450 депутатов, избираемых на установленный законом срок. Основная задача Думы - рассмотрение и принятие федеральных законов. Кроме этого, Государственная Дума участвует в формировании Правительства, осуществляет парламентский контроль, решает вопросы об амнистии и обладает другими полномочиями, установленными Конституцией.

Совет Федерации в отличие от Государственной Думы, он представляет субъекты Российской Федерации. Совет Федерации рассматривает принятые Государственной Думой федеральные законы и в предусмотренных Конституцией случаях должен их одобрить. Кроме того, он участвует в решении вопросов войны и мира, утверждает указ Президента о введении военного или чрезвычайного положения, а также участвует в назначении ряда высших должностных лиц.

Законодательная инициатива это право официально внести законопроект на рассмотрение Государственной Думы. На федеральном уровне таким правом обладают Президент РФ, Совет Федерации, сенаторы, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные органы субъектов РФ, а также Конституционный и Верховный Суды по вопросам их ведения. При этом политическая партия сама по себе не обладает федеральным правом законодательной инициативы. Законопроект может внести депутат или группа депутатов, которые могут представлять определённую политическую партию.

На уровне субъектов РФ также существует своя законодательная власть (как раз такая играется на проекте). Её осуществляет законодательный орган субъекта Российской Федерации например, законодательное собрание, дума или парламент региона. Региональный парламент принимает законы субъекта РФ, которые действуют только на территории соответствующего региона.

Например, Московская областная Дума принимает законы Московской области, а Законодательное Собрание Санкт-Петербурга соответственно законы Санкт-Петербурга. Региональные парламенты также принимают региональный бюджет, устанавливают налоги и сборы в пределах полномочий субъекта, осуществляют парламентский контроль и решают другие вопросы, отнесённые к ведению региона. При этом региональный закон не может противоречить Конституции РФ и федеральному законодательству. Если возникает противоречие, применяется установленный Конституцией и федеральными законами порядок разрешения такой коллизии.

А что с политическими партиями? Партии не являются отдельной ветвью. Это общественные объединения, которые участвуют в политической жизни и выборах. Однако именно через партии граждане могут получать представительство в парламенте. Партия выдвигает кандидатов, формирует фракции, участвует в выборах и после прохождения в парламент получает возможность влиять на законодательный процесс. То же самое относится и к региональному уровню. Партия может иметь фракцию в региональном парламенте, но законодательные полномочия принадлежат депутатам и самому законодательному органу, а не партии как организации. Неприкосновенность депутатов У депутатов Государственной Думы и сенаторов Российской Федерации существуют специальные гарантии неприкосновенности, установленные Конституцией и федеральным законодательством. Она представляет собой особый порядок привлечения к определённым видам ответственности, задержания, ареста, обыска и проведения иных процессуальных действий. На региональном уровне депутаты законодательных органов субъектов также имеют определённые гарантии, однако их статус регулируется законодательством Российской Федерации и соответствующего субъекта. Поэтому автоматически приравнивать их статус к неприкосновенности депутатов Государственной Думы не стоит.
​

1.3 Исполнительная ветвь власти

​

Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство РФ под общим руководством Президента. В состав Правительства входят Председатель Правительства, его заместители и федеральные министры. К федеральной исполнительной власти относятся министерства, федеральные службы и агентства.

МВД России — полиция, общественный порядок, безопасность, миграционная политика и другие направления в пределах компетенции;
Минюст России — юстиция, регистрация и контроль в установленных законом сферах;
Минобороны России — оборона и Вооружённые Силы;
МИД России — внешняя политика и дипломатия;
Минфин России — государственные финансы и бюджет;
Минздрав России — здравоохранение;
Минтруд России — труд и социальная политика;
Минтранс России — транспорт;
Минэкономразвития России — экономическая политика.
МЧС России — гражданская оборона, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Отдельно существуют федеральные службы и агентства ФНС, ФТС, Росреестр, Роскомнадзор, Роспотребнадзор, Роструд, Росприроднадзор, Росимущество и другие. Они занимаются специализированными задачами: контролем, надзором, оказанием государственных услуг и управлением государственным имуществом.
​

В каждом субъекте РФ существует собственная система исполнительной власти. Её возглавляет высшее должностное лицо субъекта, обычно губернатор. Губернатор в свою очередь руководит исполнительной властью региона, формирует региональное правительство, определяет основные направления его работы, представляет субъект РФ и отвечает за исполнение регионального законодательства и бюджета в пределах своих полномочий. При губернаторе работают региональные министерства, департаменты, комитеты и управления. Например, региональное министерство здравоохранения, министерство транспорта, министерство образования и т. д.

Но губернатор руководит исполнительной властью конкретного субъекта РФ, а федеральный министр соответствующим направлением государственной политики на федеральном уровне. Т.е. то же МВД не подчиняется губернатору или муниципальным служащим.

Ниже находится местное самоуправление. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Муниципальная власть занимается преимущественно вопросами местного значения: городским хозяйством, благоустройством, муниципальными дорогами, местным бюджетом, коммунальной инфраструктурой, муниципальным имуществом и другими вопросами, отнесёнными законом к компетенции муниципалитета.

1.4 СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
​

Судебная власть осуществляет правосудие рассматривает уголовные, гражданские, административные и иные дела и разрешает споры на основании закона. В России существуют Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды и мировые судьи. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону. Органы исполнительной или законодательной власти не имеют права указывать судье, какое решение ему стоит принять касаемо того или иного дела.

Основная задача судебной власти — рассмотреть дело, установить обстоятельства, применить закон и вынести обязательное решение.

КРЕД: @варяг. - Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных конституционных законов и федеральных законов Российской Федерации.

 

[варяг.]

ГЛАВА II ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
​

Начнем с базовой базы, то есть с понимания того, что вообще представляет собой право и в каких формах оно существует.

Норма права это первичный элемент правового регулирования, то есть общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное или санкционированное государством и обеспеченное возможностью применения государственного принуждения. Сама норма состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.
​

• Гипотеза жто часть нормы права, которая определяет условия или обстоятельства, при которых данная норма начинает действовать. Проще говоря, гипотеза отвечает на вопрос: При каких обстоятельствах применяется это правило? Например: если водитель управляет транспортным средством без водительского удостоверения наличие такого обстоятельства является условием применения соответствующей нормы.
• Диспозиция это часть нормы права, которая непосредственно устанавливает правило поведения, то есть права и обязанности участников правоотношений. Она отвечает на вопрос: Что можно, что нужно или что нельзя делать? Например: водителю запрещается управлять транспортным средством без соответствующего права нв управление.
• Санкция это часть нормы права, которая устанавливает последствия нарушения установленного правила, прежде всего меры юридической ответственности. Она отвечает на вопрос: Что будет, если правило нарушить? Например: за управление транспортным средством без права управления предусмотрено административное наказание.

Правовой акт более широкое понятие. Это официальный юридический акт, который содержит юридическое предписания (может и юридический факт) и в зависимости от своего характера может устанавливать нормы права либо решать конкретный юридический вопрос. Например, законом устанавливаются общие правила поведения, а индивидуальным правовым актом может быть принято решение в отношении конкретного лица. Не каждый правовой акт является нормативным.

Нормативный правовой акт, или НПА, это официальный документ, принятый уполномоченным государственным или иным компетентным органом в установленном порядке и содержащий нормы права и соответственно трактуется также правительством. В отличие от индивидуального акта, НПА устанавливает правила, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. Например, Федеральный закон О полиции является нормативным правовым актом, поскольку устанавливает общие правила, полномочия и обязанности сотрудников полиции, которые применяются во множестве различных ситуаций.

После понимания этих понятий необходимо разобраться с иерархией нормативных правовых актов. Иерархия показывает юридическую силу различных актов и определяет, какой документ имеет приоритет в случае противоречия. В общем виде система выглядит следующим образом:​

При этом данная схема является упрощенной и предназначена прежде всего для понимания общей логики. В реальной правовой системе существует гораздо больше нюансов, значение имеет компетенция органа, издавшего акт, порядок его принятия, предмет регулирования и конкретные правила соотношения различных источников права.

2.1 КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
​

Конституция Российской Федерации —

основной закон страны, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории Российской Федерации. Она закрепляет основы конституционного строя, организацию государственной власти, права и свободы человека и гражданина, федеративное устройство, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок.

Проще говоря... - это главный закон страны, который стоит выше всех остальных законов. Все другие законы и нормативные акты должны соответствовать Конституции и не могут ей противоречить. Простыми словами, Конституция устанавливает самые основные правила, какие права есть у человека, что ему гарантирует государство, как устроена власть, какие есть государственные органы и за что они отвечают. Если какой-либо закон противоречит Конституции, он не должен применяться в противоречащей ей части.


ХОДОВЫЕ СТАТЬИ КОНСТИТУЦИИ НА ПРОЕКТЕ, КОТОРЫЕ СТОИТ ПОНИМАТЬ...​

---

Спойлер: 2 ст.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства

Спойлер: 4 ст. (1-3ч.)

1. Суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию.
2. Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.
3. Российская Федерация обеспечивает целостность и неприкосновенность своей территории.

Спойлер: 5 ст.

1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.
2. Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
3. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
4. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны.

Спойлер: 15 ст.

1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
3. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
4. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Спойлер: 19 ст.

1. Все равны перед законом и судом.
2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Спойлер: 20 ст.

1. Каждый имеет право на жизнь
.2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.

Спойлер: 21 ст.

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.

Спойлер: 23 ст.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

Спойлер: 25 ст.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Спойлер: 26 ст.

1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Спойлер: 27 ст.

1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Спойлер: 28 ст.

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Спойлер: 29 ст.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Спойлер: 31 ст.

Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Спойлер: 33 ст.

Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Спойлер: 38 ст.

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Спойлер: 48 ст.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Спойлер: 49 ст.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Спойлер: 51 ст.

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Спойлер: 54 ст.

1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Спойлер: 60 ст.

Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.

Спойлер: 91 ст.

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Спойлер: 98 ст.

1. Сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей <*>.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора Российской Федерации соответствующей палатой Федерального Собрания.

Спойлер: 118 ст.

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.
2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, арбитражного, административного и уголовного судопроизводства. <*>
3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Судебную систему Российской Федерации составляют Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи субъектов Российской Федерации. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Спойлер: 122 ст.

1. Судьи неприкосновенны.
2. Судья не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.

---

2.2 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
​

Федеральный конституционный закон Российской Федерации —

разновидность федеральных нормативных правовых актов, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам. Он имеет более высокую юридическую силу, чем обычный федеральный закон: федеральные законы не могут ему противоречить. Это прямо закреплено в ч. 3 ст. 76 Конституции РФ.

Простыми словами: ФКЗ нужен для регулирования особо важных вопросов государственного устройства, которые сама Конституция выделяет отдельно. Например, существуют ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», «О Конституционном Суде Российской Федерации», «О судебной системе Российской Федерации», «О чрезвычайном положении», «О военном положении» и другие. То есть это не просто более важный закон, который можно принять по любой теме Конституция должна прямо предусматривать возможность принятия ФКЗ по соответствующему вопросу.

От обычного федерального закона ФКЗ отличается ещё и порядком принятия: для его одобрения требуется не менее 3/4 голосов от общего числа сенаторов и 2/3 голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

---

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 09.04.2026) "О судебной системе Российской Федерации"
Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ (ред. от 28.12.2025) "О Правительстве Российской Федерации"

---

2.3 ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ И КОДЕКСЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ​

Федеральный закон, есть нормативный правовой акт высшей юридической силы по отношению к иным актам, содержащий первичные нормы права, принятый в установленном порядке ФС РФ либо путем всенародного голосования. Является основой для указов Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, актов субъектов РФ и иных актов. Ф. з. – продукт законотворческого процесса и представляет собой властное предписание государства, подлежащее обязательному исполнению всеми гражданами, государственными и общественными организациями, предпринимательскими структурами и должностными лицами, на которых эти предписания распространяются.

В РФ установлено верховенство закона, т. е. все издаваемые акты должны соответствовать федеральным законам. Ф. з. является типичным законом, не имеющим особых признаков, обладает всеми общими свойствами закона, принимается ГД и одобряется СФ в обычном порядке: большинством голосов. Затем он подписывается и опубликовывается Президентом РФ. Ф. з. регулирует наиболее значимые экономические, политические, организационные, а также иные отношения и может иметь различные (кодифицированные и некодифицированные) формы и наименования: Ф. з., кодекс, Основы законодательства, которые указывают на степень систематизации, сгруппированности норм, содержащихся в конкретном законе.​

---

Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ
Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации" от 28.12.2010 N 403-ФЗ​

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1
Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" от 19.06.2004 N 54-ФЗ
Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" от 28.12.2009 N 381-ФЗ
Федеральный закон "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 N 69-ФЗ

---

​

Кодекс это большой систематизированный нормативный правовой акт, который объединяет в одном документе большое количество норм права, регулирующих целую отрасль или крупную область общественных отношений. Если совсем просто: кодекс это большая книга правил по определённой теме.

Например, не делать отдельный закон на каждую возможную ситуацию, а собрать огромное количество связанных между собой правил в одном кодексе. При этом кодекс не стоит воспринимать как отдельный уровень юридической силы выше обычного федерального закона. По своей юридической природе кодекс это федеральный закон, просто систематизированный и посвящённый определённой сфере.​

Перед тем как переходить непосредственно к УК РФ и КоАП РФ, необходимо разобраться с базовыми понятиями — преступление и правонарушение (проступок). Это важно, потому что данные понятия относятся к разным видам юридической ответственности и не являются взаимозаменяемыми.

Преступление это общественно опасное виновное деяние, запрещённое Уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. То есть преступление относится исключительно к уголовному праву. Если деяние признано преступлением, ответственность за него наступает именно по УК РФ.

Проступок это менее общественно опасное правонарушение, за которое предусмотрена не уголовная, а иная юридическая ответственность. При этом важно уточнить проступок бывает не только административным. В российском праве существуют, например, административные, дисциплинарные и гражданско-правовые проступки.

УК РФ регулирует сферу уголовного права. В нём определяется, какие деяния являются преступлениями и какое наказание может быть назначено за их совершение.

УК отвечает на вопрос: «Что является преступлением и что за это будет?»

---

Спойлер: УК РФ - ХОДОВЫЕ СТАТЬИ НА ПРОЕКТЕ

• Ст. 105 УК РФ — убийство;
• Ст. 109 УК РФ — причинение смерти по неосторожности;
• Ст. 111 УК РФ — умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
• Ст. 112 УК РФ — умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести;
• Ст. 115 УК РФ — умышленное причинение лёгкого вреда здоровью;
• Ст. 116 УК РФ — побои;
• Ст. 119 УК РФ — угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью;
• Ст. 126 УК РФ — похищение человека;
• Ст. 127 УК РФ — незаконное лишение свободы;
• Ст. 131 УК РФ — изнасилование;
• Ст. 158 УК РФ — кража;
• Ст. 159 УК РФ — мошенничество;
• Ст. 161 УК РФ — грабёж;
• Ст. 162 УК РФ — разбой;
• Ст. 163 УК РФ — вымогательство;
• Ст. 166 УК РФ — неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения;
• Ст. 167 УК РФ — умышленное уничтожение или повреждение имущества;
• Ст. 171 УК РФ — незаконное предпринимательство;
• Ст. 228 УК РФ — незаконные приобретение, хранение и другие действия с наркотическими средствами;
• Ст. 228.1 УК РФ — незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств;
• Ст. 264 УК РФ — нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств;
• Ст. 285 УК РФ — злоупотребление должностными полномочиями;
• Ст. 286 УК РФ — превышение должностных полномочий;
• Ст. 290 УК РФ — получение взятки;
• Ст. 291 УК РФ — дача взятки;
• Ст. 291.2 УК РФ — мелкое взяточничество;
• Ст. 292 УК РФ — служебный подлог;
• Ст. 293 УК РФ — халатность;
• Ст. 318 УК РФ — применение насилия в отношении представителя власти;
• Ст. 319 УК РФ — оскорбление представителя власти;
• Ст. 330 УК РФ — самоуправство.
• Ст. 335 УК РФ — нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими

---

КоАП РФ регулирует административную ответственность: определяет, какие действия являются административными правонарушениями и какое наказание за них может быть назначено.

---

Спойлер: КРФоАП - ходовые статьи

• Ст. 5.39 КоАП РФ — отказ в предоставлении информации гражданину.
• Ст. 6.8 КоАП РФ — незаконный оборот наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта.
• Ст. 6.9 КоАП РФ — потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
• Ст. 7.17 КоАП РФ — уничтожение или повреждение чужого имущества.
• Ст. 8.37 КоАП РФ — нарушение правил охоты, правил, регулирующих рыболовство и других правил пользования объектами животного мира.
• Ст. 12.1 КоАП РФ — управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
• Ст. 12.2 КоАП РФ — нарушение правил установки государственных регистрационных знаков.
• Ст. 12.3 КоАП РФ — управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе предусмотренных документов.
• Ст. 12.5 КоАП РФ — управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация запрещена.
• Ст. 12.6 КоАП РФ — нарушение правил применения ремней безопасности и мотошлемов.
• Ст. 12.7 КоАП РФ — управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления.
• Ст. 12.8 КоАП РФ — управление транспортным средством в состоянии опьянения.
• Ст. 12.9 КоАП РФ — превышение установленной скорости движения.
• Ст. 12.12 КоАП РФ — проезд на запрещающий сигнал светофора или регулировщика.
• Ст. 12.15 КоАП РФ — нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части, встречного разъезда или обгона.
• Ст. 12.16 КоАП РФ — несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой.
• Ст. 12.17 КоАП РФ — непредоставление преимущества в движении.
• Ст. 12.18 КоАП РФ — непредоставление преимущества пешеходам или иным участникам дорожного движения.
• Ст. 12.19 КоАП РФ — нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств.
• Ст. 12.20 КоАП РФ — нарушение правил пользования внешними световыми приборами и звуковыми сигналами.
• Ст. 12.23 КоАП РФ — нарушение правил перевозки людей.
• Ст. 12.25 КоАП РФ — невыполнение требования о предоставлении транспортного средства либо об остановке транспортного средства.
• Ст. 12.26 КоАП РФ — невыполнение водителем требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
• Ст. 12.27 КоАП РФ — невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием.
• Ст. 12.29 КоАП РФ — нарушение ПДД пешеходом или иным участником дорожного движения.
• Ст. 12.36.1 КоАП РФ — нарушение требований к пользованию телефоном водителем.
• Ст. 14.1 КоАП РФ — осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения.
• Ст. 19.3 КоАП РФ — неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо иного уполномоченного лица.
• Ст. 19.13 КоАП РФ — заведомо ложный вызов специализированных служб.
• Ст. 19.15 КоАП РФ — проживание гражданина РФ без регистрации.
• Ст. 19.16 КоАП РФ — умышленная порча или уничтожение документа, удостоверяющего личность гражданина.
• Ст. 20.1 КоАП РФ — мелкое хулиганство.
• Ст. 20.4 КоАП РФ — нарушении правил пожарной безопасности
• Ст. 20.17 КоАП РФ — нарушение пропускного режима охраняемого объекта.
• Ст. 20.20 КоАП РФ — распитие алкогольной продукции в запрещённых местах либо потребление наркотических средств в общественных местах.
• Ст. 20.21 КоАП РФ — появление в общественных местах в состоянии опьянения.
• Ст. 20.25 КоАП РФ — уклонение от исполнения административного наказания.
• Ст. 20.31 КоАП РФ — нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

---

2.4 УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РФ И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА, ВЕДОМСТВЕННЫЕ ПРИКАЗЫ И ВНУТРЕННИЕ РЕГЛАМЕНТЫ
​

После федеральных законов в иерархии нормативных правовых актов идут указы Президента Р

Ф и постановления Правительства РФ. Они имеют меньшую юридическую силу, чем Конституция, федеральные конституционные законы и федеральные законы, и не могут им противоречить.

Указ Президента РФ это нормативный правовой акт, который издаётся Президентом Российской Федерации в пределах его полномочий. Простыми словами, Президент может устанавливать обязательные правила и принимать решения по вопросам, которые относятся к его компетенции. Например, указами регулируются вопросы государственной службы, структуры федеральных органов исполнительной власти, введения определённых режимов и другие вопросы государственного управления.

При этом указ не может отменить или изменить федеральный закон. Если указ противоречит федеральному закону, применяется федеральный закон.

Постановление Правительства РФ это нормативный правовой акт, который принимается Правительством для организации и осуществления исполнительной власти.

Простыми словами, если закон устанавливает общее правило, то постановление Правительства часто объясняет, как это правило должно работать на практике. Например, федеральный закон может установить определённую обязанность или право, а Правительство своим постановлением утвердить порядок, правила, перечень или процедуру их реализации.

Следующим уровнем идут ведомственные нормативные акты приказы, инструкции, положения, регламенты и другие документы, которые принимаются федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий. Проще говоря, если федеральный закон устанавливает общие правила, а правительство определяет порядок их реализации, то ведомственный приказ может уже детально расписать, как именно сотрудники конкретного ведомства должны действовать на практике.

Например, МВД может своим приказом установить порядок организации работы сотрудников, оформления определённых документов, проведения отдельных процедур, ведения учёта и т. д. Приказ министерства это не закон. Он находится ниже Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента и постановлений Правительства и точно также не может им противоречить. Внутренний регламент ещё более прикладная вещь. Он устанавливает порядок работы внутри конкретного органа, ведомства, подразделения или организации: кто что делает, в какой последовательности, кто кому докладывает, какие документы оформляются и какие сроки устанавливаются.
​

КРЕД: @варяг. - Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных конституционных законов и федеральных законов Российской Федерации.

 

[варяг.]

Как на практике работает правоохранительная систем​

Не будем делать вид, что работа правоохранительных органов сводится исключительно к красивой формуле защите прав граждан.

На практике у любого ведомства есть показатели работы, контроль со стороны вышестоящего руководства и надзорных органов, сроки расследования, количество нераскрытых преступлений и другие показатели, за которые сотрудникам приходится отвечать. Отсюда и появляется знакомая по фильмам фраза вроде: Я тебе ещё пару дел накину — и паровозом побежишь. В реальной работе сотрудника наличие большого количества нераскрытых или неоконченных материалов действительно может создавать дополнительное давление со стороны руководства. Причём касается это не только оперов, подобные проблемы могут затрагивать участковых, следователей, руководителей подразделений и других сотрудников в зависимости от характера работы.

Однако для гражданина, который оказался фигурантом уголовного дела, ситуация выглядит совершенно иначе. Здесь уже недостаточно просто показать сотруднику Конституцию с надеждой, что перед вами вчерашний студент с универа и по глупости наивной он вас отпустит. При уголовном преследовании человеку необходимо понимать свои процессуальные права и пользоваться ими. В частности, статья 48 Конституции РФ гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи, статья 49 закрепляет презумпцию невиновности, а статья 51 даёт право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников. Но и стоит понимать, что само по себе наличие подозрений со стороны правоохранителей ещё не означает виновность человека. Попрошу @rassvet и @Lunochka кинуть данный гайд игрокам своих разделов, для общего понимания, и гайд был не только для пролайферов, что только начинают свой путь в юриспруденции.


При этом не стоит воспринимать уголовный процесс как механизм, автоматически направленный исключительно на то, чтобы посадить человека. Следствие обязано собирать и проверять доказательства, а обвинение должно доказать виновность лица в установленном законом порядке. Суд не связан задачей обязательно вынести обвинительный приговор и вправе оправдать человека, если его виновность не доказана либо имеются предусмотренные законом основания для оправдания. Отсюда можно и сделать выводы о работе следствия, прокурора, а также оперов, что едят свой хлеб не задарма.

С административными правонарушениями ситуация несколько иная. Большая часть работы полиции в этой сфере носит более массовый и профилактический характер, пресечь нарушение, предупредить его повторение, привлечь нарушителя к ответственности и восстановить установленный порядок. Здесь цена ошибки обычно значительно ниже, чем в уголовном процессе, хотя процессуальные требования всё равно обязательны. Нарушение процедуры может привести к отмене постановления, возвращению материала или другим последствиям для сотрудника.

И в результате получается довольно неоднозначная картина.

Правоохранительная система одновременно является механизмом защиты граждан и системой, внутри которой существуют контроль, отчётность, показатели и ведомственные интересы. Поэтому её нельзя честно описать ни исключительно как карательную машину, ни исключительно как идеальный механизм защиты населения.

Возникает вполне закономерный вопрос - а как же тогда правильно взаимодействовать с полицией?

Для начала стоит запомнить простую вещь. Вы люди, и сотрудники полиции тоже люди. На проекте довольно часто встречается ситуация, когда игрок пытается во что бы то ни стало показать, что он круче мента, начинает намеренно провоцировать сотрудника, спорить по каждому поводу или демонстрировать полное неуважение, забывая о простой вещи, что в рамках игры сотрудник действительно обладает государственными полномочиями, и обладая человеческим фактором очень быстро может заменить тому штраф на КАЗ.

Это не означает, что перед полицейским нужно пресмыкаться или соглашаться со всем, что он говорит. Наоборот, грамотное взаимодействие с правоохранителями как раз заключается в понимании своих прав и полномочий самого сотрудника. Вы можете не соглашаться, задавать вопросы, требовать соблюдения процедуры, пользоваться помощью адвоката и обжаловать незаконные действия. Но всё это можно делать в рамках нормальной ролевой игры, а не превращать каждую остановку в соревнование кто кого переорет.


Я не буду отдельно разбирать психотипы людей, которые идут работать в полицию исключительно ради возможности наказывать других и почувствовать власть над окружающими. Хочется надеяться, что таких людей в МВД, Следственном комитете и прокуратуре нет по крайней мере, в нашем представлении этих структур на проекте. Намного интереснее исходить из того, что перед вами обычный человек, который получил определённые полномочия и обязан действовать в установленных рамках. Поэтому главное правило взаимодействия с полицией простое, не путайте уважение к полномочиям с подчинением человеку и не путайте свои права с правом игнорировать законные требования сотрудника. Именно на этом балансе и строится нормальная игра между криминальным сегментом и государственными структурами.

ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА

Отдельно стоит разобрать вопрос толкования правовых и нормативных правовых актов. Толкование права представляет собой установление и разъяснение действительного смысла правовой нормы для её правильного понимания и применения.

Толкование права это деятельность по установлению и разъяснению действительного смысла правовых норм, проще говоря пояснение, что оно означает для их правильного понимания и применения. Необходимость толкования возникает потому, что текст закона не всегда может быть понят однозначно, отдельные нормы содержат специальные юридические термины, отсылки к другим нормативным актам, оценочные понятия или формулировки, которые требуют уточнения.

Толкование можно разделить на официальное и неофициальное. Официальное толкование даётся уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции и может иметь юридическое значение. Например, Конституционный Суд Российской Федерации осуществляет официальное толкование Конституции РФ. Верховный Суд РФ разъясняет вопросы судебной практики, обеспечивая единообразное применение законодательства судами.

Неофициальное толкование могут осуществлять учёные-юристы, адвокаты, преподаватели, практикующие юристы, сотрудники государственных органов и обычные граждане. Такое толкование помогает понять содержание нормы, однако само по себе не создаёт новых прав и обязанностей и не изменяет действующее законодательство.

Важно также различать толкование права и законодательную деятельность. Государственная Дума, Правительство, Президент и другие субъекты законодательной инициативы участвуют в создании и изменении законодательства, а не просто разъясняют существующие нормы. Если государственный орган разъясняет, как следует понимать и применять уже действующую норму, это относится к толкованию или разъяснению законодательства, если же предлагается изменить содержание самой нормы, речь уже идёт о законодательной инициативе.

При этом никакое толкование не должно произвольно изменять содержание закона, интерпретатор должен исходить из самой нормы, её места в системе законодательства, целей правового регулирования и установленных законом правил её применения.

Это было написано в свете того, что многие трактуют закон как им угодно, но у нас не США, потому это глупо делать. Романо-германская семья не является такой же прагматичной, сама по себе она очень логичная, лаконичная и последовательная, но не прагматичная.
​

КРЕД: @варяг. - Конституции Российской Федерации, Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных конституционных законов и федеральных законов Российской Федерации.

НЕ БОЛЕЙТЕ ГОСПОДА!

​

 

[PAUKK]

Годная тема. Получил 5 по История России и ОБЖ. Спасибо.

 

[варяг.]

Гайд будет пополняться по мере предложений, а также изменения законодательства РФ.

 

[apofeozz]

Круто, ну лучше я пойду в правительство баблишка пофармлю и буду хаслить крутыми дорогими машинками

 

[zhura]

про яблоко норм тема